音更町議会 2022-12-16 令和４年第４回定例会（第５号） 本文 2022-12-16
そしてそれを、どうしてもその枠に入り切れない場合もあるので例外規定を設けます。代表者会議も、音更町議会運営に係る申合せ事項で明確に規定されています。その中には、各派代表者会議は、次の場合に各派代表者会議を開催することができる。一般選挙後、議会運営委員会が選任されるまでの議会運営に関する事項、つまり、もう議運が選任されたら議会運営に関する事項は行ってはならない。
そしてそれを、どうしてもその枠に入り切れない場合もあるので例外規定を設けます。代表者会議も、音更町議会運営に係る申合せ事項で明確に規定されています。その中には、各派代表者会議は、次の場合に各派代表者会議を開催することができる。一般選挙後、議会運営委員会が選任されるまでの議会運営に関する事項、つまり、もう議運が選任されたら議会運営に関する事項は行ってはならない。
添付文書の枚数が多く、電子化すると非効率となる場合などの例外を除きまして、システム上での決裁となりますことから、支所などの施設におきましては職員が決裁のために施設間を移動する必要がなくなるところでございます。 ○議長（中川明雄） 蝦名やすのぶ議員。 ◆蝦名やすのぶ議員 ファイルに挟んで回覧せずとも、職員それぞれのパソコン上で文書を閲覧し、差戻しや決裁、承認が行えるようになるとのことでした。
しかし、今年はちょっと例外でございまして、干ばつは干ばつだったんですけれども、６月以降、雨が非常に多くて、結果的にほとんどの作物で減収が見られました。 それで、経済面では、今年は特にですけども、生産資材、肥料代が莫大に値上がりした。そういうことと酪農、畜産におきましても飼料が莫大に値上がりしたと。
ただし、携帯電話を緊急の連絡手段とせざるを得ない場合など、やむを得ない事情の場合につきましては、保護者から校長に対し許可を申請させるなど、事前に保護者と確認し、連携した上で、例外的に持ち込むことを認めているところでございます。
本市は、寒地稲作発祥の地でもあり、市長は農業は本市の基幹産業であるとの認識を示しておりますが、いま現在、米価の下落と水田活用交付金見直しで全国の農家は危機に瀕しており、本市の農家もその例外ではありません。畑作地帯と比べ、水田転作作物は収穫量や価格の問題で収入が落ちますが、その分を交付金でカバーし、水利費などを支払い、土地改良区を維持しています。
◎選挙管理委員会事務局長（和田英邦） 公職選挙法におきましては、自ら投票に行き、投票することが原則とされ、その例外として不在者投票制度により投票することができるとされておりますが、議員から御指摘のありました施設入所者に対する参政権の確保につきましては、国からの指針等は特に示されていないところでございます。
もちろん、家庭内暴力や児童虐待などの犯罪の場合について介入することは例外です。 家庭教育について、市の考え方をお聞かせいただきたいと思います。 ○議長（中川明雄） 社会教育部長。
◎学校教育部長（品田幸利） 調査報告書の公表に当たりましては、原則公開としながらも、例外的に個人情報については非公開としておりますが、可能な限り市民の皆様に情報をより正確にお伝えするため、御遺族に確認しながら、公表の範囲を広げるよう努めたところであり、また、教育委員会及び学校の対応や指摘に関しては、基本的にはマスキングをしない対応としております。 ○議長（中川明雄） 高橋ひでとし議員。
御質問にございます一つ目、第２回定例市議会における私の答弁内容と新聞報道内容につきまして、第２回定例市議会における私の答弁趣旨は、一般競争入札を基本としながら、その例外として随意契約があることに触れつつ、市議会において御指摘と議論をいただいていることを念頭に、反省点は幾つかあるとの認識を示したものであり、また、そのような議論を踏まえ、契約事務に関する誤解を生まずに透明性を高める改善策として、今後、随意契約
みなし課税につきましては、所有者課税の原則の例外規定として設けられた制度でありまして、その適用に当たりましては利用状況を含め、十分に調査を行う必要があることから、他都市の情報収集なども含めて、引き続き調査を進めてまいりたいと考えております。 以上です。
公務員としての立場で考えますと、常勤職員の兼業・副業は例外を除いて認められていない現状もありますことから、まだまだ難しいものではないかと受け止めております。 いずれにいたしましても、国として推進を掲げている段階でありますので、市といたしましては、業務の効率化、職場のデジタル環境など、働き方改革を進めるとともに、今後の国の動向などを注視してまいりたいと考えております。 私から以上です。
また、セメント資材においても、例外なく高値になってきています。進捗中の広域ごみ処理施設への建設費上昇の影響も大きくあるのではないでしょうか。千歳市全体の影響はかなりのもの、今後の行政運営への対処はどのようにされていくのか、お聞かせください。 次に、てん菜減産の営農への影響です。 砂糖が売れない。
本市も例外なく感染が拡大しておりますけども、現在の状況についてお聞かせいただきたいと思います。 ○議長（中川明雄） 浅利新型コロナ担当部長。
目指す数値と時期について言葉を弄し、実態として、対ＧＤＰ目標２％以上、５年以内とし、シーリングの例外扱いとする可能性にも触れています。防衛費を２％にする場合、新たに５兆円が必要と言われ、消費税２％相当分の財源確保は住民の安心・安全を担う地方自治体の財政を圧迫することは必至であります。
目指す数値と時期について言葉を弄し、実態として、対ＧＤＰ目標２％以上、５年以内とし、シーリングの例外扱いとする可能性にも触れています。防衛費を２％にする場合、新たに５兆円が必要と言われ、消費税２％相当分の財源確保は住民の安心・安全を担う地方自治体の財政を圧迫することは必至であります。
裏を返せば、例外の要件を充足すれば、記念碑等の設置が可能ということになります。春光台公園が総合公園であり、自然環境の保全とともに、その活用も公園の役割の一つであることからすれば、かかる例外要件の明確化と、これによる自然保護の徹底が不可欠と考えられます。 そこで、同例外要件の明確化について、担当部署の見解を求めます。 ○議長（中川明雄） 土木部長。
このやむを得ない事情につきましては、保護者の就労状況の変化等により２号認定子どもが保育の必要性に係る事由に該当しなくなったことや、保護者と直接契約を締結する認定こども園等において、入園を辞退する者が想定よりも少ない等の理由により実際の利用児童数が利用定員を超えることとなる、こういったことで例外があるところでございます。 ○議長（中川明雄） 安田議員。
これが法令でいう「唯一無二」の例外規定に該当すると考えているのでしょうか、具体的にお聞きします。 令和２年度、最初に行われた「北斗市スポーツセンターＬＥＤ照明設備」に関し、契約相手から出された「指名願」をお示しください。 また、「ＬＥＤ照明設備」に関し、全道の自治体に営業を行っている他社のパンフレットには、施工は「地元電気工事業界と緊密に連携して地元経済に貢献します」とうたっています。
全国的な傾向でありますが、小・中学生の不登校が増加傾向にあり、北斗市においても例外ではありません。 不登校の原因については個々様々であり、家庭・学校は子供たちが何を悩んでいるのか、何に不安を持っているのかを察知する必要があります。そのため、子供たちが相談に来るのを待っているのではなく、定期的に児童生徒との個別面談を行うことや、学校内で相談がしやすい体制づくりを進めてまいります。
新型コロナウイルス感染者の急激な増加に伴い、全国的に多くの保育園や小学校などで休園や学級閉鎖等が行われており、本市も例外ではありません。このような状況において、仕事をしている保護者が子どもの世話をするために安心して休暇を取得するためにも、この助成金を積極的に活用していただく必要があると考えております。